“十五五”規(guī)劃建議里提及未來五年要加速建設(shè)新型能源系統(tǒng),加速建設(shè)新型電力體系,建設(shè)兩個(gè)新型的關(guān)鍵點(diǎn)是什么?對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響有多大?
12月19日,《財(cái)經(jīng)》雜志舉辦“Mark一下‘十五五’,綠色轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期”圓桌對(duì)話,聚焦中國(guó)在新一輪規(guī)劃周期中推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)路徑。該圓桌為《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2026:預(yù)測(cè)與戰(zhàn)略·年度對(duì)話暨2025全球財(cái)富管理論壇的議程之一。
《財(cái)經(jīng)》雜志執(zhí)行主編馬克向來自政府機(jī)構(gòu)、政策研究、新能源產(chǎn)業(yè)和國(guó)際智庫的專家拋出了上述問題。背景則是,在過去五年,中國(guó)已經(jīng)建成全球最大的可再生能源體系,非化石能源消費(fèi)比重顯著提升。而在此基礎(chǔ)上,中國(guó)在“十五五”時(shí)期,不僅要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo),還需在電力系統(tǒng)靈活性、市場(chǎng)機(jī)制完善以及綠色生產(chǎn)生活方式塑造等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為長(zhǎng)期低碳發(fā)展奠定制度與技術(shù)基礎(chǔ);對(duì)外,中國(guó)將加大國(guó)際合作力度,更加積極地參與全球能源轉(zhuǎn)型與氣候治理,讓中國(guó)綠色科技的成就惠及世界。
落基山研究所常務(wù)董事兼北京代表處首席代表李婷認(rèn)為,根據(jù)國(guó)家能源局的措辭,有關(guān)建立新型體系,是在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)之上建立非化石能源為供應(yīng)主體、化石能源為兜底保障的新型電力系統(tǒng)支撐,可見兩者是互為支撐,互為指導(dǎo)的關(guān)系。關(guān)鍵點(diǎn),恰恰是它們共用的高頻詞,比如清潔低碳、安全可靠、高效靈活。
華北電力大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師,中國(guó)能源研究會(huì)能源互聯(lián)網(wǎng)專委會(huì)秘書長(zhǎng)劉敦楠認(rèn)為,新型電力系統(tǒng)核心標(biāo)志性指標(biāo)是新能源高比例接入,這將帶來電力平衡、穩(wěn)定、安全等一系列挑戰(zhàn)。因此需要更加靈活的資源調(diào)節(jié)能力。比如,儲(chǔ)能高速高比例發(fā)展,同時(shí)需要新的具有電力平衡、穩(wěn)定、安全等特性等,高電力電子化比例的新型電力系統(tǒng),以確保其更安全、更穩(wěn)定。
在體制機(jī)制層面,劉敦楠表示,要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),新型電力市場(chǎng)要發(fā)揮很重要的作用?!斑^去傳統(tǒng)的能源系統(tǒng)建立在以計(jì)劃為基礎(chǔ)的電價(jià)體系基礎(chǔ)上,過去10年是一個(gè)過渡階段,電力市場(chǎng)也在承擔(dān)著對(duì)傳統(tǒng)投資存量資源的價(jià)值回報(bào)。未來的5年、10年,電力市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)起到引領(lǐng)的作用,給出長(zhǎng)期的引導(dǎo)投資的價(jià)格信號(hào)出來:去哪個(gè)省份投資新能源,儲(chǔ)能在哪里有價(jià)差就去哪里投。”
同時(shí)短期的價(jià)格信號(hào)也應(yīng)該能夠引導(dǎo)生產(chǎn)生活方式的改變。比如,一天中在哪個(gè)時(shí)段多用電、哪個(gè)時(shí)段少用電,依據(jù)是什么?實(shí)際發(fā)生的事情是,劉敦楠舉例稱,一些省份今年的零電價(jià)時(shí)段已經(jīng)接近3000小時(shí),東部大省也接近2000小時(shí),相當(dāng)于一年之中有三分之一的時(shí)段是低電價(jià)時(shí)段,可以充分加以利用。
這就引出了頗受關(guān)注的價(jià)格機(jī)制問題。
在李婷看來,需要通過總體的價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制激活資源配置,而消費(fèi)側(cè)非常重要。落基山研究所同時(shí)也非常關(guān)注投資側(cè),因?yàn)樾枰ㄟ^價(jià)格引導(dǎo)投資,不斷推動(dòng)技術(shù)革新,爭(zhēng)取形成價(jià)值閉環(huán),這對(duì)于業(yè)界而言,是非常關(guān)鍵的,可以以此完成對(duì)于市場(chǎng)的輸血或活血。
價(jià)格機(jī)制很大程度上仰賴技術(shù)進(jìn)步。比如分時(shí)電價(jià)、實(shí)時(shí)電價(jià)、負(fù)荷側(cè)的響應(yīng)等,隨著時(shí)代的進(jìn)步不僅僅反映在市場(chǎng)、價(jià)格上,更體現(xiàn)在與新能源出力波動(dòng)的配合方面。,我們也做過一些觀察,我們認(rèn)為“十五五”在比較配合市場(chǎng),配合消費(fèi)方面,還會(huì)有一些改進(jìn),但改進(jìn)不一定是漲價(jià)。
具體到對(duì)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響,寧德時(shí)代(300750)副總裁孟祥峰認(rèn)為,能源政策的框架以及新的價(jià)格機(jī)制對(duì)鋰電池儲(chǔ)能都是利好的。
“首先在這個(gè)行業(yè)靠政策保護(hù)靠補(bǔ)貼是不可持續(xù)的,作用也有限。如果進(jìn)入現(xiàn)貨市場(chǎng)或者真正的市場(chǎng)化的定價(jià)機(jī)制,儲(chǔ)能的作用和投資的回報(bào)會(huì)進(jìn)一步凸顯。另外未來儲(chǔ)能,我們也期待它和別的調(diào)節(jié)資源享受一樣的價(jià)格的對(duì)待,比如容量電價(jià),目前對(duì)抽蓄對(duì)火電的調(diào)頻調(diào)峰是可以享受的,未來只要提供同樣的功能提供同樣的價(jià)值享受同樣的價(jià)格,這個(gè)對(duì)鋰電池也是一個(gè)有利的方向。我們不怕市場(chǎng)機(jī)制,市場(chǎng)機(jī)制會(huì)讓鋰電池儲(chǔ)能發(fā)展得更好?!泵舷榉灞硎尽?/p>
今年以來,全球儲(chǔ)能都在爆發(fā)。孟祥峰認(rèn)為是供需兩端共同作用的結(jié)果?!靶枨蠖?,可再生能源的比例越來越高,需要調(diào)節(jié)型資源;供給端,鋰電池儲(chǔ)能技術(shù)的進(jìn)步讓儲(chǔ)能在電化學(xué)儲(chǔ)能里有優(yōu)勢(shì),它布置比較靈活,它的響應(yīng)很快,可以雙向調(diào)節(jié)。最核心的一個(gè)爆發(fā)因素是它的經(jīng)濟(jì)性可以和抽水蓄能做對(duì)比了,投資電池儲(chǔ)能有利可圖,這是一個(gè)很重要的原因?!?/p>
“未來,電池儲(chǔ)能技術(shù)還在進(jìn)步,電池儲(chǔ)能的全生命周期優(yōu)勢(shì)還會(huì)進(jìn)一步提高,所以我們對(duì)電池儲(chǔ)能在整個(gè)新型電力系統(tǒng)的作用是非常有信心的,這個(gè)爆發(fā)不是今年一年的事情,長(zhǎng)期看儲(chǔ)能市場(chǎng)機(jī)會(huì)都非常大。”
——信息來自:和訊財(cái)經(jīng)